地特四等
110年
[一般行政] 行政學概要
第 2 題
有關新公共管理的描述,下列何者錯誤?
- A 競爭機制是紓解官僚體制運作失靈的良方
- B 持守集中化型態的公共服務倫理
- C 政府應將決策權下放,提升員工的自主權限
- D 政府的服務應以滿足顧客的需求為優先
思路引導 VIP
請試著想像:如果一個政府的目標是「像經營企業一樣追求效率」,並把民眾當成「顧客」來服務,那麼在管理上,它會傾向讓基層員工擁有彈性去快速應變,還是要求所有決策都必須回到層級森嚴的權力中心核准?
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還不錯嘛,至少沒錯得離譜
- 觀念釐清: 新公共管理 (NPM) 的精髓,不就是把企業那套「效率」和「競爭」硬塞進政府裡嗎?它強調的可是要「放權」,要「扁平」,要「讓經理人自己動腦」,而不是什麼都往中央抓。難道「去中心化」這四個字,在你的字典裡成了「集中化」的同義詞?選項 (B) 的「集中化」根本就是那堆死板官僚的陳年老調,跟 NPM 倡導的「授權賦能」和「彈性化」背道而馳,這點很難懂嗎?
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新公共管理特徵
💡 將企業管理技術與市場競爭機制引入政府運作。
| 比較維度 | 傳統官僚模式 (OPA) | VS | 新公共管理 (NPM) |
|---|---|---|---|
| 組織型態 | 層級節制、權力集中 | — | 組織扁平、權力分化 |
| 運作機制 | 遵循法規、行政命令 | — | 市場競爭、契約委外 |
| 服務對象 | 被治者 / 國民 | — | 顧客 (Customer) |
| 核心價值 | 公平、穩定、程序正義 | — | 效率、經濟、效能 |
💬NPM 的核心是由「程序集權」轉向「績效分權」,並強調政府應扮演「導航」而非「操槳」的角色。