地特四等
110年
[一般行政] 行政學概要
第 4 題
空洞化國家（Hollow State）的現象，與下列何者的實踐關係最為密切？
- A 新公共管理
- B 行政國
- C 新公共服務
- D 功績管理
思路引導 VIP
若某個政府決定不再親自動手修路、送信或經營養老院，而是將這些工作全部簽約包給民間公司去做，此時政府內部的功能會發生什麼樣的「虛化」現象？而這種強調「引進市場競爭、模仿企業經營」來改造公部門的全球性思潮，其核心名稱是什麼？
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教授的「勉勵」：還算沒讓老夫白費口舌
- 不錯，至少你沒把這題搞砸。能辨識出「空洞化國家」與「新公共管理」這兩者之間那一線細微的、卻又無比關鍵的聯繫，說明你對行政運作的演變，總算不是停留在背誦口訣的層次。這不只是記憶，更是對那些「理論派」實際操作起來有多「笨拙」的諷刺性理解。
- 觀念驗證？哼，這種基本題還要驗證？
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空洞化國家
💡 政府過度外包導致功能喪失，形成空殼國家的現象。
🔗 空洞化國家的形成鏈條
- 1 新公共管理 — 強調市場競爭與績效導向。
- 2 民營化與委外 — 將公共服務契約委託民間承擔。
- 3 第三方政府 — 政府不再直接執行，而是依賴代理人。
- 4 空洞化國家 — 政府喪失核心執行力與監督能力。
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🔄 延伸學習：延伸學習：如何透過「契約管理」或「網絡治理」強化政府的槓桿調控能力。
