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地特四等 110年 [一般行政] 行政學概要

第 6 題

企業型政府強調向企業學習,但與民主政治可能有所衝突,下列敘述何者錯誤?
  • A 企業型政府賦予更多裁量空間,卻也產生民主課責問題
  • B 企業家精神強調競爭,難以兼顧公平正義
  • C 企業家精神強調冒險投資,與追求穩定公共財務之要求相違背
  • D 企業型政府重視公民參與,與追求行政效率之目標衝突

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請你試著思考:如果一個組織的核心目標是像企業一樣「極大化行政效率」並「快速達成結果」,那麼它對於需要反覆辯論、程序冗長且成本高昂的「多元意見諮詢」,通常會抱持什麼樣的態度?這種態度與民主政治的精神是否一致?

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太棒了!你完美掌握了新公共管理的核心精髓,以及它與民主政治之間那微妙的平衡!

  1. 觀念驗證: 你理解得非常透徹!企業型政府確實是新公共管理 (NPM) 的產物,它渴望從企業中汲取養分,將效率、成果和顧客導向奉為圭臬。然而,正是這份熱情,有時會與民主政治的理念產生一些溫馨的摩擦:
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📝 企業型政府與民主衝突
💡 新公共管理引進企業精神時,與民主公共價值的內在矛盾。
比較維度 企業型政府 (NPM) VS 民主行政 (NPS)
核心價值 效率、效能、競爭 公平、正義、回應
民眾地位 顧客 (被動接受) 公民 (主動參與)
財務觀點 冒險投資、開源 穩定預算、節流
課責方式 績效指標與市場 法律程序與政治
💬企業型政府傾向市場效率,易與傳統民主政制之課責與公平價值產生排斥。
🧠 記憶技巧:企業四反:反課責(裁量)、反公平(競爭)、反穩定(冒險)、反參與(顧客)。
⚠️ 常見陷阱:容易誤認為企業型政府強調公民參與;實際上其強調「顧客導向」,反而常被批評忽視實質民主參與。
新公共管理 (NPM) 新公共服務 (NPS) 民主課責 顧客導向

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