地特四等申論題
110年
[地政] 土地利用概要
第 三 題
三、何謂市場失靈？何謂政府失靈？兩者是否有關係？請以目前農地違規使用情形說明之。（25 分）
📝 此題為申論題
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作答本題應先從土地經濟學角度，精確定義「市場失靈」與「政府失靈」的核心意涵。接著論述兩者的因果關係（政府通常為解決市場失靈而介入，卻因制度缺陷引發政府失靈）。最後，務必將此理論框架套入「農地違規使用（如農地工廠）」實例，從外部性（市場失靈）與執法怠惰/法規展延（政府失靈）兩個層次進行深度剖析。
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【破題】 市場機制與政府管制為引導土地資源配置之兩大力量。當市場價格機能無法達成資源配置最適化時，即產生市場失靈；政府雖試圖介入導正，若因制度設計或執行偏差導致效率更低，則落入政府失靈。農地違規使用現象即為此兩種失靈交織之典型案例。 【論述】
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