地特四等申論題
110年
[都市計畫技術] 土地使用計畫概要
第 二 題
二、請由矯正外部性、提供公共財、降低土地開發交易成本等三個面向，闡述土地使用分區管制的功能。（25 分）
📝 此題為申論題
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看到本題應直擊都市經濟學中「市場失靈」的核心概念，將土地使用分區管制視為政府介入市場的工具。答題時需依序扣合題目給定的三個經濟學維度，先解釋該維度在土地市場的問題，再論述「分區管制」如何發揮解決或緩解的功能，並建議輔以規劃實務名詞（如建蔽率、公共設施保留地）以展現專業度。
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【破題】 土地使用分區管制（Zoning）係政府為引導都市空間合理發展、保障公共利益，而對私有土地之使用種類與開發強度進行限制之法規工具。其核心目的在於彌補單純依靠自由市場機制所導致的「市場失靈」，以下即由矯正外部性、提供公共財與降低交易成本三大面向闡述其功能。 【論述】
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