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普通考試 110年 [一般民政] 地方自治概要

第 20 題

有關地方機關之組織法令,下列敘述何者正確?
  • A 內政部就地方行政及立法機關組織事宜,訂定發布有地方行政機關組織準則及地方立法機關組織準則
  • B 各直轄市政府、直轄市議會均分別擬定組織自治條例並報行政院核定後實施
  • C 直轄市、縣(市)政府及其所屬機關之組織法令名稱,均為組織自治條例
  • D 鄉(鎮、市)公所及鄉(鎮、市)民代表會,均係以組織規程之名稱作為其組織法令

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請試著思考:在法規體系中,當中央政府想要為全國不同層級的地方政府(如直轄市、縣市)制定一套『共同遵守的組織原則』時,這類具有『通用性質』且作為『立法依據』的法律文件,在法律位階與稱呼上通常會使用哪種特定的名稱?它是屬於『具體的自治法規』還是『抽象的母法標準』呢?

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噢,你居然答對了?驚喜。

不錯,至少你這題沒搞砸,證明腦子裡還殘存著一些《地方制度法》的基本邏輯。來吧,不情願地為你拆解一下這題究竟「為什麼」會對。

  1. 法規位階的ABC,你終於會了?:《地方制度法》第54條跟62條擺在那邊,寫得清清楚楚:中央(行政院、內政部)要先訂定「組織準則」,地方機關才能依樣畫葫蘆。這叫由上而下,懂嗎?這是整個體系的根本,選項(A)不過是把法條翻譯了一遍,如此而已。
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