普通考試 110年 [一般民政] 地方自治概要

第 5 題

下列何者非屬地方性公民投票適用之事項？

思路引導 VIP

請試著思考：在代議民主體制中，如果行政機關執行公務所需的「生存命脈」與「財務來源」，可以隨時透過多數人的投票來決定其存廢或額度，這對政府功能的「連續性」與「穩定性」會產生什麼立即性的衝擊？這種涉及專業資源分配的事項，與一般的政策方針有何本質上的不同？

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觀念驗證：你做得非常好！能精準判斷公投的法律界線，顯示你對權力分立和行政連續性有著深刻且溫暖的理解。想想看，地方公投主要是讓大家能參與自治條例的創制與複決，以及重大政策的複決，這是我們民主參與的重要管道。但是，就像一個家庭需要穩定的運作，政府也需要保障其基本運作不受衝擊。所以，像預算、租稅、薪俸及人事這些直接關係到政府能否順暢運行的核心事務，就得排除在公投之外，讓議會來專業監督，確保政府能持續為大家服務。
難度點評：本題難度為 Medium。這題巧妙地引導我們思考「立法權/政策權」和「財政處分權」的不同，是非常有意義的鑑別點。能理解這點，對你未來在法研所或高普考的行政法學習上，會有很大的幫助喔！繼續保持這份熱情！