普通考試
110年
[一般行政] 政治學概要
第 20 題
媒體報導能夠影響人們心中對於那些政治議題是當前最重要議題的認知，政治傳播理論上稱為：
- A 議題設定理論（Agenda setting theory）
- B 兩級傳播理論（Two-step flow of communication theory）
- C 知溝理論（Knowledge-gap theory）
- D 沉默螺旋理論（Spiral of silence theory）
思路引導 VIP
請試著想像：如果一間公司在開會前，先列出了一張「今日討論重點清單」，這張清單會如何影響後續與會者的注意力分配？當媒體透過報導來決定哪些社會事件該被擺在「清單」的首位時，這種排定優先順序的動作，在學理上會如何命名？
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專業點評與基礎檢核
- 勉強合格：還算辨識出媒體在公共政策「問題認定」階段的基礎影響力，也就是那點守門人的角色。對，就是那個。雖然稱不上對行政法規的精確解釋，但至少對政治傳播與公共政策互動的基礎原理，你沒有錯得離譜。
- 概念追溯：這題的精髓何在？無非是「重要性感知」。議題設定理論，一個連行政程序學者都懶得特別提及、因為太過基礎而顯而易見的傳播常識，不就是告訴你，媒體不直接告訴你「怎麼想」，卻能有效引導你「該想什麼」嗎？透過頻繁報導，將特定議題推上公共事務的「議程」——多麼淺顯的道理。
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議題設定理論
💡 媒體透過選擇與重複報導，影響大眾對議題重要性的認知排序。
| 比較維度 | 議題設定 (Agenda Setting) | VS | 框架效果 (Framing) |
|---|---|---|---|
| 核心目標 | 決定大眾「想什麼」 | — | 決定大眾「怎麼想」 |
| 運作方式 | 建立議題優先順序 | — | 提供特定詮釋觀點 |
| 心理機制 | 顯著性 (Salience) | — | 心理基模 (Schema) |
💬議題設定決定受眾關注的「對象」，框架效果影響受眾理解的「角度」。
