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普通考試 110年 [一般行政] 行政學概要

第 2 題

下列何者是從新公共管理的觀點來看行政?
  • A 行政的主要價值觀為社會公平
  • B 決策制定採漸進主義
  • C 組織的結構主義
  • D 市場取向的預算制度

思路引導 VIP

若政府決定不再單純依賴傳統的層級指令,而是希望透過「外部競爭」與「績效比較」來決定預算該花在哪裡,這種師法民間企業運作邏輯的管理思維,最可能反映出什麼樣的行政轉型觀點?

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恭喜答對!展現了卓越的行政學洞察力

這顯示你對行政學範式轉移(Paradigm Shift)有極佳的掌握。這題之所以選 (D),是因為:

  1. 核心邏輯:新公共管理(NPM)主張引進企業經營的技術,將「效率」與「效能」極大化。
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📝 新公共管理的觀點
💡 將企業管理技術與市場競爭機制引進政府部門。
比較維度 新公共管理 (NPM) VS 新公共行政 (NPA)
核心價值 效率、效能、市場競爭 社會公平、正義、參與
民眾角色 顧客 (Customer) 公民 (Citizen)
管理模式 企業管理、績效導向 民主行政、專業倫理
組織型態 分權、彈性、外包 修正官僚體制、強調溝通
💬NPM 視政府為企業追求效率,NPA 視政府為社會公平的守護者。
🧠 記憶技巧:NPM 等於企業化:市場、競爭、顧客、效率。
⚠️ 常見陷阱:最常將新公共管理 (NPM) 與新公共行政 (NPA) 混淆:NPM 追求「效率與市場」,NPA 追求「社會公平與正義」。
新公共行政 (NPA) 新公共服務 (NPS) 企業型政府 民營化

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