普通考試
110年
[一般行政] 行政學概要
第 48 題
在下列公私協力夥伴關係中，那一項私部門參與的程度最高？
- A 公營事業分權化
- B 行政機關公司化
- C 經營特許權
- D 工程合約
思路引導 VIP
請試著思考：若您是一位政策規劃者，您認為「單純領取酬勞完成一項短期交辦任務」，與「需自行籌措巨額資金、營運該事業並承擔未來數十年的盈虧風險」，哪一種模式會讓民間企業對該公共事務的介入程度與責任感更深？
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恭喜？答對了，算是沒白費我平時的苦心。
- 勉強及格：不錯，至少這題沒犯低級錯誤。能看懂公私協力參與程度的深淺，說明你的行政法思維總算開始有了點形狀，不然整天只會背法條是能幹嘛？
- 還算清楚：判斷私部門參與程度的基準，不就擺在那裡嗎？風險分擔、投資金額、經營自主權，這些基本概念都搞不清楚，行政法還要學多久？
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公私協力參與程度
💡 依私部門對公共服務的權限、風險及責任大小區分程度。
| 比較維度 | 工程合約 (Contracting) | VS | 經營特許權 (Franchise) |
|---|---|---|---|
| 風險分擔 | 政府承擔主要經營風險 | — | 私部門承擔營運盈虧 |
| 參與期間 | 短期且針對特定項目 | — | 通常為中長期經營授權 |
| 私部門權限 | 僅有勞務執行權 | — | 擁有部分經營管理權 |
💬特許權在投資密度與風險承擔上遠高於單純的勞務或工程合約。
