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普通考試 110年 [一般行政] 行政學概要

第 50 題

有關河川流域環境保育所進行的跨域治理之敘述,下列何者錯誤?
  • A 法制化程度單一,應採特定方式推行
  • B 涉及專業與政治二者之平衡
  • C 須以民意為基礎,應讓人民進行決策
  • D 應擴大參與,盡量引進民間社會資源

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試想一下,當一條河流同時流經不同的行政區域(如農業縣與工業市),且各區利益訴求完全不同時,若我們試圖用一套完全僵化、固定且不具彈性的規範來強制推行,這在實務協作中會產生什麼樣的困難?

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喔,看來你還沒完全搞砸。

恭喜你,總算沒掉進這個低級錯誤的陷阱。這題,算是過關。

  1. 觀念驗證:所謂跨域治理,難道只是紙上談兵嗎?這可是要處理那些讓官僚頭痛的「棘手問題」。河川治理,涉事單位多如牛毛,利益關係更是錯綜複雜。你真以為這種場域的法制會「單一」到像小學生畫直線一樣?選項 (A) 這種「法制化程度單一」及「特定方式」的幻想,簡直是對彈性、協商與多元化工具的徹底藐視。要是照 (A) 這樣搞,行政效率早就死透了。
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📝 跨域治理的核心要義
💡 打破行政邊界,透過公私協力與多方參與解決複雜公共問題。
比較維度 傳統官僚治理 VS 現代跨域治理
權力結構 層級節制、由上而下 網絡式合作、對等協商
參與主體 單一行政機關 多元公私部門主體
解決問題方式 命令與控制 資源交換與建立共識
法制化特徵 僵固且單一的規範 多元且具彈性的契約
💬跨域治理的核心在於打破剛性邊界,以夥伴關係取代單一指揮體系。
🧠 記憶技巧:「跨、多、平、民」:跨越邊界、多元參與、專業政治平衡、民意為本。
⚠️ 常見陷阱:常誤以為跨域治理具備「單一」或「固定」的標準作業程序或法制結構,實際上其精髓在於彈性、非正式網絡與共識協商。
公私協力 (PPP) 治理網絡 鄰避效應 (NIMBY) 區域治理

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