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普考申論題 110年 [環保行政] 環保行政學概要

第 一 題

📖 題組:
根據行政院環境保護署的統計資料顯示,全國各縣市垃圾的資源回收率均達 50%以上,推動資源回收四合一制度成效極為顯著。請依據「廢棄物清理法」相關規定,回答下列問題: (一)應繳納資源回收管理基金之業者。(5 分) (二)資源回收管理基金的使用用途。(10 分) (三)訂定資源回收管理基金的繳納費率的考量因素。(10 分)
📝 此題為申論題,共 3 小題

小題 (一)

應繳納資源回收管理基金之業者。(5 分)

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本題考查資源回收「生產者延伸責任」的實務執行。考生應從《廢棄物清理法》第 16 條切入,識別誰是「污染者」或「產品提供者」。重點在於區分國內製造與國外輸入兩大來源。

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【考點分析】 本題考點為《廢棄物清理法》中關於「應回收廢棄物」管理體系的義務主體,即資源回收四合一制度中的資金來源端。 【理論/法規依據】

小題 (二)

資源回收管理基金的使用用途。(10 分)

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此題要求說明基金「去向」。思考邏輯應沿著資源回收的生命週期:從補助回收商、補貼處理廠、宣導教育到行政管理支出。需區分「信託基金」與「非信託基金」的大致用途方向。

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【考點分析】 考察資源回收管理基金的分配與運用邏輯,體現基金「專款專用」與「經濟激勵」之原則。 【理論/法規依據】

小題 (三)

訂定資源回收管理基金的繳納費率的考量因素。(10 分)

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費率訂定不能隨意,必須符合成本效益與市場公平。考生應思考:處理這個垃圾要花多少錢?回收後變賣值多少錢?對環境傷害大嗎?回收容易度如何?

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【考點分析】 考查費率訂定的科學依據與經濟誘因機制,涉及「污染者付費」的量化過程。 【理論/法規依據】

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