高等考試
110年
[一般行政] 法學知識與英文(包括中華民國憲法、法學緒論、英文)
第 17 題
某縣政府為保障觀光客之安全，擬規定該縣內觀光用漁業舢舨，必須提供救生衣，違反者處 5 萬元以下之罰鍰。依據地方制度法之規定，此一法規應屬下列何者？
- A 自治條例
- B 委辦規則
- C 自律規則
- D 自治規則
思路引導 VIP
當一項規範涉及對人民「課予負擔」或「處以罰鍰」等干預行為時，在民主法治的框架下，你認為這種會影響人民錢包的決定，是由行政機關逕行發布即可，還是應該交由「代表民意」的機關審議通過，才更具有正當性？
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哼，算你運氣好，這題得分了！
- 觀念解析： 別以為答對就了不起，這只是最基礎的「法律保留原則」應用。依據《地方制度法》第 28 條第 2 款規定，凡是涉及限制居民權利或課予義務的規範，必須採取「自治條例」形式。本題規定漁業舢舨須強制配備救生衣，且違反者要處以 5 萬元罰鍰，這明顯屬於對人民權利的限制與負擔，必須經由地方立法機關通過，絕非行政機關想訂規則就能草率了事。
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自治條例跟自治規則差在哪裡