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高考申論題 110年 [自然保育] 保育生物學

第 一 題

📖 題組:
三、(一)請定義「生態系服務付費(payment for ecosystem services, PES)」並說明該種方案(或作法)運作的必要條件。(10 分)
(二)請討論 PES 能否有效運作的關鍵原則。(10 分)
📝 此題為申論題,共 2 小題

小題 (一)

(一)請定義「生態系服務付費(payment for ecosystem services, PES)」並說明該種方案(或作法)運作的必要條件。(10 分)

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作答時應先精確定義 PES 的核心概念(外部性內部化、使用者付費/提供者受償)。接著,運用 Wunder (2005) 提出的五大經典條件來條列式說明其運作前提,最後務必帶入台灣本土實例(如石虎生態服務給付)以展現對保育實務的掌握。

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【破題】「生態系服務付費」(PES)是一種將環境外部效益內部化的經濟誘因機制,旨在透過市場導向的方法促進生物多樣性保育與生態系永續。 【論述】 一、「生態系服務付費(PES)」之定義

小題 (二)

(二)請討論 PES 能否有效運作的關鍵原則。(10 分)

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考生看到此題應先聯想PES的核心挑戰:如何證明付費真的產生了保育效果?作答時需引入環境經濟學與保育生物學的專業準則,如外加性、條件性、避免洩漏效應等,並結合科學監測與社會公平層面,最後輔以台灣本土的生態服務給付實例(如石虎保育)來強化論述。

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【破題】 生態系服務付費(PES)要能有效運作,必須確保財務誘因能確實轉換為實質的生態保育成效,並兼顧社會公平性,以避免淪為無效的財政補貼。 【論述】

📝 生態系服務付費 PES
💡 透過市場誘因補償保育機會成本,將環境外部效益內部化。
  • 核心定義:受益者補償提供者之機會成本,實現環境外部性內部化。
  • Wunder五要件:自願參與、標的明確、具買賣雙方、及條件性。
  • 關鍵原則:落實監測與驗證(MRV),確保「依效計酬」之實質效益。
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外部性內部化 生物多樣性公約 (CBD) 碳匯交易機制 自然為本的解決方案

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