高考申論題
110年
[航海技術] 航港法規
第 四 題
四、試依我國商港法說明對於外國商船管制檢查之辦法為何？（25 分）
📝 此題為申論題
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看到「外國商船管制檢查」，應立即聯想到國際海事慣例中的「港口國管制（Port State Control, PSC）」。作答時應以《商港法》第27條、第66條、第67條及《船舶法》第64條為骨幹，依序論述其實施目的、主管機關、檢查權限，以及發現缺失後的強制措施（如限期改善、留置、禁止出港等），並點出其授權子法《外國船舶航行商港管制檢查辦法》以展現專業深度。
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【破題】 我國對於外國商船管制檢查，實務上稱為「港口國管制（Port State Control, PSC）」。旨在透過港口國機關登輪檢查，確保外國船舶符合國際海事公約及我國國內法規，以防範次標準船（Sub-standard Ships）影響航行安全與海洋環境。相關規範明定於我國《商港法》及其授權子法中。 【論述】
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外國商船港口國管制
💡 依商港法及國際公約對外國船舶實施檢查與強制處分之程序。
🔗 港口國管制(PSC)執行行政程序
- 1 登輪檢查 — 依《商港法》§58 查驗證書、設備及船員配額。
- 2 缺失認定 — 按 IMO 程序判定是否符合國際公約及我國法規。
- 3 管制處分 — 依《商港法》§59 令限期改善、留置或禁止離港。
- 4 國際通報 — 若執行留置處分，需書面通知船旗國或駐華代表。
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🔄 延伸學習：延伸學習：次標準船之留置率與東京備忘錄白、灰、黑名單制度。
