高考申論題
110年
[一般行政] 公共政策
第 二 題
二、試比較理性主義（rationalism）與後實證主義（post-positivism）政策分析背後的假設與方法，並以實例說明兩者於什麼類型之政策議題上較為適用。（25 分）
📝 此題為申論題
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本題是典型的政策分析途徑對比題。考生應建立一個對照表：1. 背後假設（客觀真理 vs. 社會建構/主觀意義）；2. 分析方法（量化模型/成本效益分析 vs. 質性訪談/言說分析/德爾菲法）；3. 適用議題（結構化/技術性問題 vs. 非結構化/價值衝突問題）。時間分配上，建議各占三分之一的篇幅，並強調兩者從「客觀計算」到「共識協商」的典範轉移。
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【考點分析】 本題探討政策分析的兩大主流典範：實證主義（理性主義）與後實證主義的本體論與方法論差異，以及其在不同政策情境的適用性。 【理論/法規依據】
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政策分析兩大典範比較
💡 比較實證主義與後實證主義於政策分析的假設、方法與適用場景。
| 比較維度 | 理性主義 (Rationalism) | VS | 後實證主義 (Post-positivism) |
|---|---|---|---|
| 哲學假設 | 存在客觀真理，事實與價值分離 | — | 社會建構現實，事實與價值交織 |
| 分析方法 | 量化模型、成本效益分析(CBA) | — | 質性研究、言說分析、辯證對話 |
| 適用議題 | 結構良好 (如：技術規範、預算) | — | 結構不良 (如：核能、同婚議題) |
| 核心價值 | 追求行政效率與工具理性 | — | 追求社會公平與溝通理性 |
💬兩者無絕對優劣，應依議題的結構化程度與價值共識程度靈活選擇。
