高考申論題
110年
[一般行政] 公共管理
第 一 題
一、現今社會問題日益複雜、新穎與多樣化，使得政府難以即時有效處理，而必須依靠公、私與非營利部門集思廣益與協力合作，才能創造可行的作法與措施。因此，許多社會創新（social innovation）的政策與措施便應運而生。試析論社會創新崛起的背景與概念，並以實務案例說明社會創新的發展與運作模式。（25 分）
📝 此題為申論題
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本題屬於公共管理中「治理」與「新興社會發展」的範疇。看到「社會創新」，首先要辨識出其核心在於「解決社會需求」與「新穎的解決方案」。論述背景時，應從「市場失靈」與「政府失靈」兩大層面切入，並提及「惡質問題」（Wicked Problems）的挑戰。概念部分，須強調價值創造勝於利潤最大化。在發展與運作模式方面，應連結到跨域協力、公私夥伴關係（PPP）或社會企業。時間分配上，背景與概念建議各佔20%，實務案例與運作模式應佔60%，因為實務應用是公共管理的考點核心。
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【考點分析】 本題考查社會創新之學理基礎（背景、定義）與實務應用能力。重點在於分析社會創新如何彌補傳統政府行政的不足，以及跨部門協力如何運作。 【理論/法規依據】
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