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高考申論題 110年 [一般行政] 公共管理

第 三 題

三、臺鐵 3 年之內連續發生普悠瑪號出軌,以及太魯閣號撞車兩件重大傷亡事故,各界紛紛要求臺鐵進行改革,民營化、公司化的議題再度被提起。請問民營化與公司化有何差異?請分析造成臺灣民營化政策延宕的原因。(25 分)
📝 此題為申論題

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這是一題結合時事與「公營事業管理」理論的題目。首先要辨識出民營化(Privatization)與公司化(Corporatization)在「所有權」與「經營權」上的界線。民營化通常涉及股權移轉,而公司化則是在維持國有前提下引進企業化經營模式。第二部分分析延宕原因時,應從政治(選票)、社會(工會抗爭)、經濟(虧損嚴重)及法律(法規修訂)四個層面來架構。

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【考點分析】 公營事業組織變革之模式對比,以及政策執行的政治經濟學障礙分析。 【理論/法規依據】

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