高考申論題
110年
[勞工行政] 勞資關係
第 一 題
📖 題組：
諾貝爾經濟學獎得主 T. W. Schultz 於 1960 年即發表〈人力資本投資〉（investment in human beings）系列演說。我國有關外籍勞工累計在臺工作年限已經修法由 9 年延長為 12 年，外籍勞工聘僱許可期限不須經展延程序即為 3 年。以此，試述： (一)人力資本投資之內涵及意義為何？（10 分） (二)「外籍勞工累計在臺工作年限由 9 年延長為 12 年且聘僱許可期限不須經展延程序即為 3 年」之意涵為何？對勞動市場或勞資關係又有何效果？（15 分）
諾貝爾經濟學獎得主 T. W. Schultz 於 1960 年即發表〈人力資本投資〉（investment in human beings）系列演說。我國有關外籍勞工累計在臺工作年限已經修法由 9 年延長為 12 年，外籍勞工聘僱許可期限不須經展延程序即為 3 年。以此，試述： (一)人力資本投資之內涵及意義為何？（10 分） (二)「外籍勞工累計在臺工作年限由 9 年延長為 12 年且聘僱許可期限不須經展延程序即為 3 年」之意涵為何？對勞動市場或勞資關係又有何效果？（15 分）
📝 此題為申論題，共 2 小題
小題 (一)
人力資本投資之內涵及意義為何？（10 分）
思路引導 VIP
人力資本理論是勞動經濟學的基礎。你要解釋「人力資本」不是指人，而是指人身上承載的知識、技能、健康等。重點在於「投資」與「報酬」的概念：現在花時間、金錢（成本），是為了未來更高的生產力與所得。列舉形式：教育、職訓、健康投資、遷移。時間分配 15 分鐘。
小題 (二)
「外籍勞工累計在臺工作年限由 9 年延長為 12 年且聘僱許可期限不須經展延程序即為 3 年」之意涵為何？對勞動市場或勞資關係又有何效果？（15 分）
思路引導 VIP
這題要求將「人力資本理論」應用到具體的「移工政策」。延長年限意味著讓移工留在台灣更久。為什麼？因為移工在台工作會累積「企業專屬人力資本」。如果 9 年就趕走，雇主剛訓練好的熟手就浪費了（投資成本損失）。思考方向：降低招募與訓練成本、提升生產力、改善勞資穩定度。時間分配 25 分鐘。