高考申論題
110年
[史料編纂] 本國政治制度史
第 三 題
三、孔子曾對魯哀公說君主最重要的職責是「政在選賢」，並且也贊美君主舜：「無為而治者，其舜也與！夫何為哉？恭己正南面而已矣。」（《論語集解》：「言任官得其人，故無為而治。」）請先掌握這兩種說法（選賢與無為）的關係，並以之思考與說明我國憲法（包括增修條文）賦予總統任命與提名權的問題：依憲法，總統應任命與提名那些院級別的官職？此種提名權的賦予，對於總統的角色有沒有某種規範上的期許？現實上，怎樣的政黨情勢使總統容易輕忽被提名者的人品與專業？為什麼？（25 分）
📝 此題為申論題
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考生應先釐清「選賢」（手段）與「無為」（目的）的邏輯關聯，並將其對應至現代憲政體制中「國家元首超然中立」與「授權專業機構獨立運作」的規範期許。作答時需精準盤點憲法及增修條文中有關五院院級首長及委員的人事權規定，最後運用政治學「一致性政府」與「政黨極度極化」的概念，分析現實政治中缺乏制衡如何導致提名淪為政治分贓。
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【破題】 傳統儒家「政在選賢」與「無為而治」的治國理念，若對應至現代憲政體制，即是強調國家元首應具備超然的高度，透過知人善任（選賢），讓各個憲政機關得以依其專業獨立運作，進而達成體制穩定與國家治理的理想狀態（無為）。 【論述】
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