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高考申論題 110年 [史料編纂] 本國政治制度史

第 二 題

二、南北朝士人裴子野曾描述漢朝察舉制說:「官人之難,先王言之尚矣。居家視其孝友,鄉黨察其誠信,出入觀其志義,憂難取其智謀。煩之以事,以求其理;臨之以利,以察其廉。---。州郡積其功能,然後為五府所辟;五府舉其掾屬,而升之於朝;三公參其得失,與署,尚書奏之天子。一人之身,所閱者眾;一賢之進,其課也詳。故能官得其才,鮮有敗事。」(《通典》卷第十四)請依此比較漢之察舉制與今之民選制在思想與制度上的差異。(25 分)
📝 此題為申論題

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看到此題,應先拆解裴子野引文中察舉制的特徵(重道德考量、層層舉薦考核、菁英選拔),並提取題幹要求的兩大比較維度:「思想」與「制度」。接著建立對稱式的比較框架,在「思想」層面對比正當性來源(賢能政治 vs 主權在民),在「制度」層面對比運作機制(長官舉薦與考課 vs 公民普選與政黨競爭),最後再總結兩者的歷史意義與侷限。

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【破題】 漢代察舉制是一種「由下而上」推薦結合「由上而下」考核的菁英選任制度,立基於儒家倫理與賢能政治;現代民選制則為「主權在民」的具體展現,透過公民普選決定公職。兩者在權力正當性來源與制度運作機制上有著本質的區別。 【論述】

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📝 察舉制與民選制比較
💡 從權力來源、價值標準、選拔機制與究責對象區辨古今選才制。
比較維度 漢代察舉制 VS 現代民選制
權力來源 君權神授、賢能政治 主權在民、社會契約
選拔標準 個人道德、孝親誠信 政見、民意代表性
參與主體 少數官僚(封閉式) 全體公民(開放式)
責任對象 對上級與君主負責 對全體選民負責
💬兩者反映了從「精英道德治國」到「程序民主自治」的典範移轉。
🧠 記憶技巧:源、標、機、責:來源、標準、機制、責任,四維度拆解古今制度。
⚠️ 常見陷阱:容易僅描述歷史事實,遺漏「思想(理念)」層面的政治學理論分析(如主權在民、社會契約)。
主權在民 官吏選任制度演進

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