高考申論題
110年
[土木工程] 營建管理與工程材料
第 二 題
二、主辦機關除委託廠商辦理專案管理外，仍有應辦理事項及權責，其內容主要為何？試以實務面舉 5 項委託內容。（25 分）
📝 此題為申論題
思路引導 VIP
本題探討 PCM（Professional Construction Management）專案管理中，「委託者（機關）」與「受託者（PCM廠商）」的權責劃分。思考重點在於：機關雖然委託了專業管理，但身為「業主」，法定權力、契約最終裁決權與經費支應是不可能外包的。回答應分為兩部分：1. 機關保留的權責（公權力與核心決策）；2. 實務上委託 PCM 辦理的具體項目（5項）。
專案管理委託權責
💡 明定機關核心決策權與專案管理技術執行之職責劃分。
| 比較維度 | 主辦機關 (Agency) | VS | PCM 專案管理廠商 |
|---|---|---|---|
| 核心屬性 | 決策權與公權力 | — | 專業技術與管理輔助 |
| 經費權責 | 預算核撥及最終審定 | — | 估驗計價之初審作業 |
| 爭議處理 | 調解與訴訟最終決策 | — | 提供爭議事實之釐清 |
| 行政庶務 | 土地取得與機關協調 | — | 進度管控與文件數位化 |
💬機關掌握「核定」之指揮權，廠商則承擔「審查與執行」之專業責任。
