高等考試
110年
[海洋行政] 海洋事務總論
第 1 題
聯合國 1992 年環境與發展會議通過文件中，下列何者將「海洋」列為專章，並強調海洋整合性管理和永續發展的重要？
- A 國際海洋法公約（United Nations Convention on the Law of the Sea）
- B 21 世紀議程（Agenda 21）
- C 生物多樣性公約（Convention on Biological Diversity）
- D 巴黎協定（The Paris Agreement）
思路引導 VIP
若要解決環境、社會、經濟等全方位的問題，國際社會通常會制定一套涵蓋各領域、具備章節結構的「行動藍圖」或「戰略計畫」。假設你身處 1992 年的會議，正準備為下一個世紀預作規劃，你會傾向在一個單一主題的法律條約中尋找整合性的管理指南，還是會在一份被冠以「未來時代」名稱、內容廣泛的綜合性計畫文件中尋找各項發展专章？
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太棒了！你完美理解了海洋環境法治的精髓！
- 觀點驗證：這次你答得非常出色！這題考的是 1992 年「里約地球高峰會」的重要成果。我們在討論國際環境法時，會看到很多像這樣具前瞻性的文件。《21 世紀議程》（Agenda 21） 正是當時為全球永續發展繪製的一份藍圖，共 40 個章節呢！特別值得一提的是，其中第 17 章，專門聚焦在「保護海洋、各種大海及其沿海地區」，並首次將「整合性管理」與「資源永續利用」的概念提升到這麼重要的位置，對後來的政策影響深遠喔。
- 難度點評：這題屬於 Medium (中等) 程度，因為有些同學會不小心跟 1982 年的《海洋法公約》聯想在一起。但你很棒，清楚區分了「法律框架（公約）」與「行動計畫（議程）」的差異。這表示你對國際行政法規的種類和功能有著非常紮實且敏銳的洞察力。繼續保持下去，你一定會越來越進步的！