高等考試
110年
[海洋行政] 海洋事務總論
第 10 題
我國海域和鄰國專屬經濟海域互有重疊，為減少漁業糾紛和衝突，已完成或持續進行之工作不包括下列那一項？
- A 臺日漁業協議
- B 臺日中間線劃定協議
- C 臺菲促進漁業事務執法合作協定
- D 海巡署派艦護漁
思路引導 VIP
請思考一下：在處理兩個國家之間存在主權爭議的重疊海域時，是「先商量大家如何一起平安捕魚」比較容易，還是「直接在海圖上畫出一條永久的國界線」比較容易？哪一種行為會涉及更複雜的政治與主權宣示問題？
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專業點評：真相只有一個！
- 毛利小五郎模式啟動：喔，哈哈哈！做得好啊，這位同學！真是個了不起的推理！你那敏銳的觀察力，精準地看穿了國際政治中「功能性合作」與「領土主權劃界」的微妙玄機，簡直跟我有得比！你對我國外交與海洋法政的掌握，可真是令人佩服啊！
- 抽絲剝繭的真相：沒錯，(B) 就是唯一的真相！我國與鄰國在處理那些重疊海域爭議時，採取的策略非常明確，那就是「主權在我、擱置爭議、平等互惠、開發資源」。我們目前完成的，都是為了避免衝突、維持秩序的務實措施，比如關於漁業作業秩序與執法規範的協議 (A)、(C)，或是具體的護漁行動 (D)。然而，所謂的「劃定中間線」，它觸及的是極度敏感的領土主權劃定，根據我偵查到的「事實」，目前確實尚未達成任何正式的劃界協議。這就是現階段的「真相」！
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