高考申論題
110年
[海洋行政] 海洋與海岸管理
第 四 題
四、目前政府正推動海域管理法（草案），請詳述應如何處理與國土計畫法（海洋資源地區）、區域計畫法（海域區）及海岸管理法（近岸海域）在空間重疊競合、銜接的問題。（15 分）
📝 此題為申論題
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本題測驗考生對海洋空間法規體系的掌握與競合處理能力。答題時須先界定四部法規在空間上的重疊範圍（如近岸海域、領海），接著運用「海洋空間規劃（MSP）」及「整合性海岸帶管理（ICZM）」國際趨勢，以「國土計畫法為上位、海域/海岸法為特別法/執行法」的層級架構，提出法制銜接與跨部會整合的具體解方。
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【破題】 台灣周邊海域空間使用日益密集（如離岸風電等能源轉型開發），現行法制存在「多頭馬車」現象。《海域管理法（草案）》的推動，旨在落實海洋空間規劃（MSP），其首要挑戰即為與《國土計畫法》、《區域計畫法》及《海岸管理法》在空間重疊上的競合與銜接。 【論述】
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