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高考申論題 110年 [環保技術] 環境規劃與管理

第 三 題

「開發行為環境影響評估作業準則」第 8 條規定:「開發單位應先查明開發行為基地,依附件二環境敏感地區調查表調查所列之地區,並應檢附有關單位證明、圖件或實地調查研判資料等文件;開發行為基地位於環境敏感地區者,應敘明選擇該地區為開發行為基地之原因」。請問何謂「環境敏感地區(Environmentally Sensitive Areas)」?環境敏感地區類型按土地資源敏感特性,除「第 5 類:其他」外,主要區分為那 4 類?為何開發行為之基地選擇須迴避環境敏感地區?請申論之。(25 分)
📝 此題為申論題

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  1. 辨識核心考點:本題出自《開發行為環境影響評估作業準則》,重點在於環境敏感地區的定義、分類(依土地法與環評法規)以及「預防原則」與「容受力」的概念。 2. 論述結構:(1) 定義 ESA。(2) 列舉四大類別:生態、資源、災害、景觀/文化。(3) 申論「迴避」的必要性(不可恢復性、環境成本、安全考量)。 3. 法規參考:開發行為環境影響評估作業準則第 8 條及附件二。 4. 關鍵詞:生物多樣性、環境涵容能力、外部不經濟性、不可逆轉損害。
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【考點分析】 本題考查環境規劃中「區位選擇」的合宜性,以及環境敏感地區在環評制度下的管控邏輯。 【理論/法規依據】

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