高考申論題
110年
[都市計畫技術] 土地使用計畫
第 四 題
四、何謂萎縮城市（shrinking city）？如何透過土地使用計劃，引導城市精明收縮（shrink smart）？（25 分）
📝 此題為申論題
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本題探討的是當前人口負成長背景下的新都市議題。傳統都市計畫強調「成長管理」，但當前需思考「減量管理」。第一步，精確定義萎縮城市（人口減少、經濟衰退、空間空置）。第二步，解釋「精明收縮」不等於「沒落」，而是一種「優質的規模縮減」。論述應包含：閒置空間轉化、服務設施集中化、綠色基礎設施取代低效建築等策略。
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【考點分析】 考點在於「人口轉型」對都市規劃範型的衝擊。從「擴張型計畫」轉向「減量型計畫」是核心關鍵字。 【理論/法規依據】
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萎縮城市與精明收縮
💡 從擴張導向轉向減量規劃，追求人口減少下的高品質生活環境。
| 比較維度 | 精明成長 (Smart Growth) | VS | 精明收縮 (Shrink Smart) |
|---|---|---|---|
| 人口背景 | 人口呈現正成長 | — | 人口長期持續流失 |
| 土地策略 | 引導開發至核心區 | — | 土地降級與綠地化 |
| 設施維護 | 提升基礎設施容量 | — | 整併與減量維護 |
| 核心目標 | 抑制蔓延、永續發展 | — | 有尊嚴的縮小 |
💬兩者皆強調緊湊發展，但應對的人口趨勢與資源配置邏輯完全相反。
