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高考申論題 110年 [都市計畫技術] 環境規劃與都市設計

第 四 題

環境保育與城市發展一直以來常面臨衝突及調處議題。請說明何謂「生物多樣性補償」?補償方式有那些,請說明其內涵?(25 分)
📝 此題為申論題

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本題測驗「緩解階層(Mitigation Hierarchy)」的概念。生物多樣性補償是開發案破壞環境後的「最後手段」。考生需釐清「迴避、縮小、減輕、補償」的順序。作答時應重點說明「無淨損(No Net Loss)」的核心邏輯,並詳細說明各種補償型態(異地、同地、銀行)。

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【考點分析】 生物多樣性主流化、緩解階層、棲地補償與生態銀行。 【理論/法規依據】

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📝 生物多樣性補償機制
💡 執行緩解階層最後一環,透過人工手段達成生態無淨損之目標。

🔗 環境緩解階層操作流程

  1. 1 迴避 (Avoid) — 優先調整開發區位,完全避開生態敏感區。
  2. 2 縮小 (Minimize) — 優化工程配置,減少開發對棲地之干擾範圍。
  3. 3 減輕 (Restore) — 施工過程或完工後,實施現地棲地復育措施。
  4. 4 補償 (Offset) — 針對無法消除之殘餘影響,異地營造等值棲地。
🔄 延伸學習:延伸學習:生物多樣性淨增長 (Biodiversity Net Gain) 之評估量化技術。
🧠 記憶技巧:緩解階層四部曲:避、縮、減、補(避開、縮小、減輕、補償)
⚠️ 常見陷阱:誤以為補償可優先於迴避執行,或將補償等同於一般的金錢賠償而非生態功能替代。
緩解階層 (Mitigation Hierarchy) 生態補償銀行 (Mitigation Banking) 無淨損 (No Net Loss)

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