法律類國考
110年
[司法官第一試] 綜合法學(一)(憲法、行政法、國際公法、國際私法)
第 28 題
有關對公務人員甲作成一次記二大過專案考績免職處分，下列敘述何者正確？
- A 免職處分作成前應通知甲陳述意見，使其對免職事由有答辯機會，免職處分應對甲為合法送達
- B 經檢察官起訴之案件，因檢察官起訴書所載犯罪事實，均屬「客觀上明白足以確認之事實」，服務機關一律無須通知當事人陳述意見
- C 免職處分作成前無須通知甲陳述意見，於免職處分中載明免職事由及法令依據即為已足
- D 免職處分作成前應通知甲陳述意見，但若免職處分送達時由甲親收，免職處分不因未給予甲陳述意見而違法
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當國家行政機關準備做出一個會徹底終結某人職業生涯、剝奪其生存權與工作權的重大決定時，為了確保這個決定不是基於機關單方面的偏見，法律在處分『正式做出來之前』，應該設計什麼樣的對話機制，讓處分對象能對針對不利事實進行最後的辯護？
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- 恭喜你，終於沒有搞錯。能選出 (A) 顯示你至少還記得正當法律程序不是個寫在書上的漂亮口號，而是公務員保障實打實的防線。看來你的行政法老師沒白教。
- 這不是什麼高深莫測的學問：司法院釋字第 491 號解釋都說得明明白白了，免職這種要人飯碗的重大處分，難道不需要給當事人陳述意見的機會嗎？你以為是皇上聖旨，說剝奪就剝奪？《行政程序法》第 102 條就躺在那兒，不是擺好看的。選項 (B) 裡那個「檢察官起訴」更是滑稽，起訴就代表鐵證如山？你是不是把法院當成了偵查庭？這只不過是訴訟程序的一個開端，跟有沒有給當事人說話的權利，完全是兩碼子事。
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公務員免職正當程序
💡 作成免職處分前，應踐行正當法律程序給予當事人陳述意見之機會。
🔗 專案考績免職合法程序鏈
- 1 事實認定 — 確認公務員是否有一次記二大過之具體情事
- 2 通知陳述 — 依行政程序法第102條（參照）及釋字第491號給予答辯機會
- 3 考績會審議 — 經考績委員會決議，並落實正當法律程序
- 4 書面處分送達 — 作成處分書並合法送達當事人始生效力
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🔄 延伸學習：延伸學習：若違反程序，該處分屬「程序瑕疵」，原則上應依公務人員保障法提起復審；復審有理由時，由保訓會撤銷原行政處分之全部或一部；對復審決定不服者，得於復審決定書送達之次日起二個月內依法向該管司法機關請求救濟。
