地特三等申論題
110年
[一般行政] 行政學
第 二 題
民主國家的政府常被民眾詬病績效不彰,請說明可能的原因為何?並試分析可以藉由何種「政府再造」的運作原則加以改進?(25 分)
📝 此題為申論題
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本題測驗對「政府績效不彰原因」與「政府再造(Reinventing Government)」核心原則的理解。先從傳統科層體制的弊病(如法規僵化、缺乏誘因、獨占缺乏競爭等)分析政府績效不彰的原因;接著引入 Osborne & Gaebler 提出的「新公共管理/政府再造」原則(如競爭型、顧客導向、任務導向、結果導向等)來對應解決前述問題。
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【破題】傳統政府依循韋伯(M. Weber)的科層體制運作,雖具備穩定與可預測性,但在快速變遷的現代社會中,常面臨缺乏彈性與效能低落的困境,進而引發「政府再造」的改革浪潮。茲就政府績效不彰之原因及政府再造之運作原則分析如下: 【論述】 一、政府績效不彰之可能原因
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政府再造與績效提升
💡 剖析官僚制績效不彰成因,並應用企業型政府原則進行改革。
| 比較維度 | 傳統官僚體制 | VS | 企業型政府 |
|---|---|---|---|
| 核心價值 | 依法行政、程序正義 | — | 績效成果、成本效益 |
| 權力結構 | 集權、層級節制 | — | 分權、放權授能 |
| 服務態度 | 行政主體對客體 | — | 以顧客滿意為中心 |
| 資源分配 | 投入導向(預算) | — | 產出與結果導向 |
💬政府再造旨在將公共部門引入市場競爭機制與企業經營精神。