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地特三等申論題 110年 [財稅行政] 財政學

第 二 題

📖 題組:
請回答下列有關補助款問題: (一)根據中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法,我國中央政府對地方政府之補助款有那些種類?(5 分) (二)請以社會無異曲線(community indifference curve)與地方政府預算線,分別繪圖呈現(橫軸為地方公共財、縱軸為一般消費)下列情形,並佐以文字清楚解釋:(20 分) 1. 中央政府之無條件補助(unconditional grant;或稱為一般補助款,general grant)使地方公共財數量與地方稅收皆增加。 2. 中央對地方之配合補助(matching grant)使地方之公共財數量不變。 3. 中央對地方提供有限額的配合補助款(closed-ended matching grant)與提供有條件的非配合補助(conditional nonmatching grant)有完全相同的經濟效果。 4. 中央對地方提供有限額的配合補助款使地方稅收不變。
📝 此題為申論題,共 2 小題

小題 (二)

請以社會無異曲線(community indifference curve)與地方政府預算線,分別繪圖呈現(橫軸為地方公共財、縱軸為一般消費)下列情形,並佐以文字清楚解釋:(20 分)
1. 中央政府之無條件補助(unconditional grant;或稱為一般補助款,general grant)使地方公共財數量與地方稅收皆增加。
2. 中央對地方之配合補助(matching grant)使地方之公共財數量不變。
3. 中央對地方提供有限額的配合補助款(closed-ended matching grant)與提供有條件的非配合補助(conditional nonmatching grant)有完全相同的經濟效果。
4. 中央對地方提供有限額的配合補助款使地方稅收不變。

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運用消費者選擇理論。橫軸G、縱軸C。T(稅收)與C呈反向變動。需針對四種情境,描述預算線的位移/旋轉/折轉,以及與無異曲線切點相對位置所代表的彈性或財貨性質。

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【解題思路】運用地方政府預算線的位移(所得效果)與斜率改變(替代效果),結合社會無異曲線切點分析地方財政決策特徵。 【詳解】 設定橫軸為地方公共財(G),縱軸為一般消費(C,與地方稅收T呈反向關係,因居民所得Y = C + T)。

小題 (一)

根據中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法,我國中央政府對地方政府之補助款有那些種類?(5 分)

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回憶《中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法》的法規內容,直接列舉我國補助款的三大分類:一般性補助款、計畫型補助款與專案補助款。

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根據《中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法》,我國中央對地方政府之補助款主要分為下列三種:

  1. 一般性補助款:中央為彌補地方基本財政收支差短,平衡地方發展所給予之不限定用途補助。
  2. 計畫型補助款:中央為推動特定政策或計畫,要求地方配合執行而給予之有條件或限定用途之補助。

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