高考申論題
110年
[一般民政] 地方政府與政治
第 一 題
📖 題組：
民眾參與對於地方治理是非常重要的，請問：
民眾參與對於地方治理是非常重要的，請問：
📝 此題為申論題，共 2 小題
小題 (一)
我國民眾參與地方公共事務或地方治理的管道或方式有那些？請列舉三項，並說明之。（15 分）
思路引導 VIP
本題測驗「民眾參與（Citizen Participation）」的機制。思考時可以參考阿恩斯坦（Arnstein）的「公民參與階梯」，從不同程度的參與切入：例如提供資訊與諮詢（公聽會）、共同決策（參與式預算）、實質主導（公民投票）。列舉三個臺灣實務上常見且具代表性的管道。
小題 (二)
針對前一小題所列舉的管道或方式，在我國實際執行時，有時會遇到一些阻礙而成效不彰，請列舉兩個可能的阻礙或缺陷，並說明之。（10 分）
思路引導 VIP
本題要求反思民眾參與的侷限性。雖然民眾參與立意良善，但在現實中常遇到什麼問題？例如：誰來參與？（多數人冷漠，少數意見領袖或特定利益團體把持）。參與的品質如何？（缺乏專業知識，流於情緒性反對，即NIMBY效應；或是政府只辦理形式上的公聽會，實質不採納）。