第 三 題

看到外部性與皮古補貼的圖形題，先找出私人最適產量（MPC=MSB）與社會最適產量（MSC=MSB）。外部成本的定義為 MSC 與 MPC 之間的垂直距離，總外部成本即為兩曲線所夾的面積；補貼前後的外部成本變化，即為減產區間（Q2 到 Q1）內，MSC 曲線之下減去 MPC 曲線之下的面積。

遇到皮古補貼問題，先確認私人最適產量與社會最適產量，釐清減產數量。接著找出單位補貼額度應設定為『社會最適產量下的邊際外部成本 (MEC)』，將單位補貼乘以減產數量，即可對應出圖形中的矩形面積區塊。

看到「定額稅（Lump-sum tax）」，應直覺聯想到其核心性質：稅負不隨納稅人的經濟行為而變動。接著思考其經濟效果：僅產生所得效果，無替代效果，不扭曲相對價格，因此不會產生超額負擔（無謂損失）。本題為觀念測驗題，切勿被複雜的外部性圖形誤導。

看到這題先尋找「市場均衡點」（MPC=D, 產量 Q1）與「社會最適點」（MSC=D, 產量 Q2），並確認兩者之間的無謂損失區域。接著，理解皮古補貼的目的是促使產量由 Q1 降至 Q2，而定額稅不具扭曲效果，故社會福利淨變化即為消除的無謂損失，最後在圖形中精確辨識該面積所對應的標號為 (1)+(7)。

看到此題，應先在圖中確認私人最適產量（MSB=MPC，為Q1）與社會最適產量（MSB=MSC，為Q2）。接著計算由Q1減產至Q2所能消除的「外部性無謂損失」面積，再扣除題目給定的「籌措財源無謂損失」面積，即可得出社會福利的淨變化。