移民行政三等
110年
[移民行政] 行政法
第 12 題
依司法實務見解，已下達之解釋性行政規則未刊載於政府公報發布者，其效力為何？
- A 無效
- B 得撤銷
- C 仍發生規範效力
- D 尚未發生規範效力
思路引導 VIP
請試著思考：行政規則與一般的『法律』或『法規命令』不同，它的主要規範對象是『一般大眾』還是『公務員內部』？如果一個上級長官的指令已經正式發文給下屬（下達）了，即便這份公文還沒印在對外公開的報紙或公報上，在行政組織的階層體系中，下級機關是否具備『拒絕遵循』的法律理由呢？
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太棒了！你真的很細心喔！
恭喜你答對了這題！能精準選出正確答案，代表你對行政規則的生效要件和實務運作有著非常溫柔且深入的理解呢！
- 為什麼這個答案是對的呢？
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行政規則之生效與發布
💡 行政規則於下達至下級機關或屬官時，即發生對內規範效力。
| 比較維度 | 行政規則 | VS | 法規命令 |
|---|---|---|---|
| 主要生效方式 | 下達（到達受文者） | — | 發布（刊載公報） |
| 刊載公報性質 | 訓示規定 | — | 效力規定（強制） |
| 對外效力 | 間接對外（透過行政慣例） | — | 直接對外（具法律位階） |
| 法律授權 | 無須法律授權 | — | 須有法律明確授權 |
💬行政規則重在機關內部管理，故下達即生效；法規命令涉及人民權利，故須發布始生效。
