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移民特考申論題 110年 [移民行政] 國土安全與國境執法研究

第 三 題

我國全國保防工作會報與體系於 2019 年底經由修法而有所變革,除將「保防工作」修正為「安全防護工作」之外,並將內政部移民署納入社會安全防護工作體系。請由內政部移民署任務與業務職掌為據,說明為何被納入?以及該署應如何參與及落實社會安全防護工作?(25 分)
📝 此題為申論題

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看到此題,首先應聯想到 2019 年將「保防」轉型為「安全防護」,標誌著我國國安思維從傳統的反間諜擴展至包含反恐、反滲透與跨國犯罪的「非傳統安全」領域。作答時,應先依《入出國及移民法》及其組織法,論述移民署「國境管理」與「外來人口查察」的法定職掌為何是社會安全網的破口或防線;接著,從「境外阻絕、境內管理、情報共享」三個實務維度,提出具體的落實策略。

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【破題】 我國於2019年將「全國保防工作會報」修正為「全國安全防護工作會報」,標誌著國家安全防護從傳統的「反情報、反破壞」擴展至涵蓋反恐、反滲透與跨國犯罪的「非傳統安全」領域。內政部移民署作為國境管理的最高主管機關,具備阻絕不法於境外的守門員角色,其納入社會安全防護體系實為完善我國整體國防與國安情報網之必然。 【論述】

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