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調查局三等申論題 110年 [營繕工程組] 營建法規

第 一 題

📖 題組:
請依建築技術規則、都市計畫法、都市更新條例等相關規定回答下列問題:
📝 此題為申論題,共 4 小題

小題 (一)

請說明何謂山坡地?其標高與坡度有何規定?(10 分)

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看到山坡地定義,應立即聯想《建築技術規則》山坡地專章的母法溯源,即《山坡地保育利用條例》。作答時務必精確寫出「標高100公尺」與「平均坡度5%」兩個關鍵數據,並點出「報請行政院核定公告」的行政程序要件,展現對法源與行政程序的雙重掌握。

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【破題】依據《建築技術規則》建築設計施工編第260條規定,建築法規中所稱之「山坡地」,其認定係直接適用《山坡地保育利用條例》之法定定義。 【論述】 一、山坡地之法規定義

小題 (二)

請說明資源化磚類之綠建材材料構成,應符合那些規定?(5 分)

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面對綠建材細節考題,應先定位法規層級:由《建築技術規則》授權內政部建研所訂定之《綠建材解說與評估手冊》。思考「資源化磚類(再生綠建材)」的核心在於「廢棄物再利用」,故答題須精確圍繞四個層次:再生材料來源、摻配比例下限、無毒無害限制(避免二次污染),以及最終產品的CNS物理性能標準。

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【破題】 依據內政部《綠建材解說與評估手冊》(屬《建築技術規則》建築設計施工編綠建築專章之配套技術規範),「資源化磚類」歸類於「再生綠建材」,其材料構成之核心目的在於減少天然資源開採並促進廢棄物循環利用。 【論述】

小題 (三)

請說明那些地區應該實施舊市區更新?(5 分)

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看到「舊市區更新」此一專有名詞,應直覺聯想《都市計畫法》第五章的規定。由於本題僅配分5分,直接點出第63條的核心要件(窳陋髒亂且有礙公安、衛生、治安、市容)即可切中題意;若能進一步補充《都市更新條例》第6條的實質劃定指標,可展現法規體系的完整理解,確保拿取滿分。

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依據《都市計畫法》第 63 條規定,應實施舊市區更新之地區為:「窳陋或髒亂地區,認為有礙公共安全、衛生、治安或市容觀瞻者」。 進一步落實於實務執行時,依據《都市更新條例》第 6 條規定,具備下列特徵之地區,地方主管機關「應」優先劃定實施都市更新:

  1. 妨害公共安全:建築物窳陋且非防火構造、鄰棟間隔不足,或因排列不良、道路彎曲狹小而妨礙公共交通與公安。

小題 (四)

請依都市更新條例說明完成都市更新後之土地及建築物有何減免稅捐之規定?(5 分)

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看到「都市更新」與「減免稅捐」,應立即聯想《都市更新條例》第67條針對「地價稅、房屋稅、土地增值稅、契稅」四大稅賦的優惠規定。作答時需緊扣題目「完成都市更新後」的時間點,精確列出減半徵收的年限(2年及最長延長10年)、第一次移轉的減徵比例(40%)以及免徵的特定條件,數字的正確性是本題拿分的關鍵。

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【破題】 依據《都市更新條例》第 67 條規定,完成都市更新後之土地及建築物,為鼓勵民眾參與並減輕賦稅負擔,設有地價稅、房屋稅、土地增值稅及契稅等相關減免優惠。 【論述】

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