司法五等（庭務員） 110年 [錄事] 法學大意

第 16 題

行政程序法第 3 條第 1 項規定：「行政機關為行政行為時，除法律另有規定外，應依本法規定為之」，關於此一立法體例的敘述，下列何者正確？

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請試著思考：當法律條文提到某個規範適用於「所有」相關行為，但如果「其他法律有更具體的規定」時才優先適用其他法，這代表該部法律在法律體系中扮演的是「普遍適用」還是「特定例外」的角色？我們通常如何稱呼這種具有普遍適用性、作為基準的法律性質呢？

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觀念驗證：這題的核心在於理解「普通法與特別法」的相對關係。法條提到「除法律另有規定外，應依本法規定」，這意味著《行政程序法》是針對所有行政行為的一般性、普遍性規範。只有在其他特定領域有更具體的規定時，才會優先適用該特定法。因此，它在法律性質上被歸類為普通法。
難度點評：本題屬於 easy（基礎題）。主要鑑別學生是否具備法律體系的基本層次感，這是學習法學緒論與行政法最核心的起點觀念。