judicial_immigration_senior_essay
110年
[移民行政] 國土安全與移民政策(包括移民人權)
第 二 題
長期仰賴外籍漁工的臺灣遠洋漁船不僅遭美國國務院《2021 年人口販運問題報告》（Trafficking in Persons Report, TIP Report）點名，其漁獲亦被美國勞動部列入「童工及強迫勞動製品清單」（List of Goods Produced by Child Labor or Forced Labor）。請詳述外籍漁工遭臺灣遠洋漁船剝削之現況、此與國際規範與義務的落差及臺灣政府之處理與應對。（25 分）
📝 此題為申論題
思路引導 VIP
本題探討遠洋外籍漁工的人權與人口販運議題。回答應分為三個層次：首先點出外籍漁工遭剝削的現況（如薪資苛扣、超時工作、證件扣留等強迫勞動指標）；其次分析此現況與國際規範（如ILO C188漁業工作公約、防制人口販運議定書等）的落差；最後說明臺灣政府的應對措施（如「漁業與人權行動計畫」、修正法規、加強查察等）。
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【破題】臺灣遠洋漁船剝削外籍漁工問題長期受到國際關注，不僅被列入美國人口販運報告及強迫勞動清單，更凸顯了我國在勞動人權保障上與國際標準的差距，政府需積極推動體制改革以善盡國際義務。 【論述】 一、外籍漁工遭剝削之現況（強迫勞動指標）：
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遠洋漁工與國際人權
💡 探討遠洋漁工強迫勞動、國際規範義務與我國法制改進措施。
| 比較維度 | 境內聘僱漁工 | VS | 境外聘僱漁工 |
|---|---|---|---|
| 適用法律 | 勞動基準法 | — | 境外僱用管理辦法 |
| 主管機關 | 勞動部 | — | 農業部（漁業署） |
| 工資保障 | 適用法定基本工資 | — | 依契約及專法規範 |
| 社會保險 | 強制參加勞健保 | — | 僅提供商業保險 |
💬法制二元化導致境外漁工陷入勞動保障孤島，易演變為國際點名之強迫勞動。
