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110年
[人資] 企業管理、法學緒論
第 49 題
依司法院大法官釋字第443號解釋，兵役施行法僅授權行政院訂定徵兵規則，並無授權另訂限制人民遷徙自由之役男出境事項之規範，因而行政院委由內政部訂定發布之「役男出境處理辦法」違憲，此係違反下列何種原則？
- A 誠實信用原則
- B 信賴保護原則
- C 法律保留原則
- D 比例原則
思路引導 VIP
若今天政府要限制你的一項重要基本權利，你認為這份限制的「權力來源」，應該是由行政機關自己開會決定即可，還是必須先經過民意代表所組成的議會通過正式條文許可呢？當我們討論行政機關「能不能做這件事」的合法依據時，這反映了哪一種將權限「保留」在民意機關手中的憲法機制？
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恭喜你準確地掌握了這題的核心觀念！釋字第 443 號是法學緒論與行政法中極為經典的解釋，你能迅速從中辨識出爭議焦點，顯示你對於政府行使公權力時的「合法授權」門檻有著非常清晰的理路。
憲法上的授權明確性與規範位階
在這項解釋中，大法官確立了「層級化法律保留」的概念。簡單來說，當行政機關要限制人民的基本權利（例如本題涉及的遷徙自由）時，不能僅憑行政機關內部的行政規則或命令，必須由立法機關以法律規定，或是要有法律明確授權。本案中，行政院在法律未授權的情況下，逕自委由內政部訂定涉及限制役男出境的辦法，這種「缺乏法源依據」的行為，正是典型違反了法律保留原則。
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