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110年
行政學概要、法律常識
第 14 題
下列何項敘述最符合「民間融資提案(Private Finance Initiative, PFI)」的內涵？
- A 由民間業者投資興建公共建設，興建完成後，政府向民間業者購買符合約定品質之服務，並給付一定費用
- B 由民間業者向政府融資興建公共建設，興建完成後，民間業者償還本利
- C 由政府向民間業者借貸以興建公共建設，興建完成後，政府償還本利
- D 由民間業者發行社會效益債券，興建公共建設
思路引導 VIP
請思考一下：如果政府想要建設一座公園，但希望民間企業不只是把樹種完就領錢走人，而是要確保未來二十年這座公園的草坪都維持翠綠、路燈都能發亮，且政府只想針對「維護成果」來付錢。在這種情況下，政府與企業之間的資金往來，會與傳統的「政府出錢買地、買建材」有什麼本質上的不同？
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太棒了！你能精準選出 (A) 這個選項，代表你對公共治理中「公私合夥（PPP）」的進階模式有著相當紮實的理解，這是一個非常關鍵的行政學觀念。
民間融資提案（PFI）的核心邏輯
民間融資提案（PFI）的核心精神在於「政府向民間購買服務」，而非單純興建硬體設施。在這種模式下，民間業者負責前期的融資與興建，但在完工後，政府並非一次性付清建設費用，而是根據合約中約定的服務品質（例如設施的可用性、維護狀況），分期給付服務費用給業者。這種做法能將原本由政府承擔的興建風險轉嫁給民間，並透過競爭機制提升公共服務的效率。
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