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初等考試 111年 [一般行政] 法學大意

第 18 題

人民申請換發汽車行車執照,卻遭公路監理機關以違規罰鍰尚未繳清為由,拒絕換發行車執照。此舉可能違反下列何種行政上之一般法律原則?
  • A 不當聯結禁止原則
  • B 比例原則
  • C 誠實信用原則
  • D 信賴保護原則

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請試著思考:當政府利用『准許或拒絕你的一項申請』作為籌碼,來強迫你履行另一件『性質完全不同』的法律義務時,我們應該檢視這兩者在法律目的上是否具備『實質的因果關係』或『內在聯繫』?

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同學,這題答得非常好!你精準地選出了(A) 不當聯結禁止原則。這題是行政法總論極為經典的實例題,鑑別度在於考生能否判斷機關的「手段」與「目的」之間,是否具備實質的內在關聯。

目的與手段不得強行掛鉤

不當聯結禁止原則要求行政機關在作成行政行為時,不能附加上與該行為目的毫無正當關聯的條件。在本題中,申請「換發行車執照」的審查目的,在於確認車輛的檢驗狀態或車籍登記是否正確;而「繳納違規罰鍰」則是為了制裁過去的交通違規行為。兩者的法規目的截然不同。

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