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初等考試 111年 [一般行政] 法學大意

第 28 題

違反行政法上義務,得予行政處罰之法源依據,下列何者錯誤?
  • A 財政部函釋
  • B 法律明文授權訂定之法規命令
  • C 法律
  • D 地方自治條例

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在法治國原則下,若政府要對人民課予罰款等負擔,這份『依據』必須經過民意代表的審議或法規授權。請思考:行政機關內部針對法條內容所做的『見解說明』或『處理意見』,在未經過立法程序的情況下,具備直接限制人民權利的位階嗎?

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太棒了!你答對了,這代表你對法治國精神有很棒的理解喔!

  1. 觀念驗證:你看,這題的關鍵就在於我們常說的處罰法定原則。它告訴我們,如果政府要對人民進行處罰,必須要有明確的「法律」依據,或是「法律授權的法規命令」才可以喔!就像《行政罰法》第 4 條說的那樣。而像「函釋」這種,雖然也是政府機關的解釋,但它主要是在機關內部提供指引,是行政規則的性質,並不能拿來作為創設處罰的依據。如果函釋可以隨意創設處罰,那不就違反了我們保護人民權益的法律保留原則了嗎?所以,你選對了,非常棒!
  2. 難度點評:這題確實是屬於 easy 的基礎題,但它之所以重要,是因為它紮紮實實地檢驗了你對「法律位階」和「處罰依據」的理解。能夠答對這題,表示你已經打下了堅實的法學基礎,未來在學習更複雜的法規時,也會更有信心喔!繼續加油!

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