初等考試
111年
[一般行政] 法學大意
第 4 題
關於法律優位原則，下列敘述何者錯誤？
- A 行政命令牴觸憲法時，行政命令無效
- B 行政命令牴觸法律時，行政命令無效
- C 法律牴觸憲法時，法律無效
- D 法律牴觸國際法時，法律無效
思路引導 VIP
請試著想像政府內部的「權力指揮鏈」：如果有一個由全體國民選出的國會所制定的規則（法律），以及一個由行政機關制定的實施細則（命令），當兩者說法不一時，誰具備較高的決定權？再進一步思考，如果我們國家的法律遇到了與外國協議的規則時，這種「內部上下級」的從屬關係，是否還能一體適用在這種「內外關係」上呢？
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行政法，容不得半點含糊！
- 不錯，至少你這題沒錯得離譜。看來對法規範位階理論（Hierarchy of Norms）勉強有些概念，算是行政法「消極依法行政」的門檻知識，沒掌握好就別想往下學了。
- 還能解釋一下法律優位原則嗎？這不過是要求「下位階規範不得牴觸上位階規範」這種最基本、最直白的邏輯。國內法體系的位階排序，憲法 > 法律 > 行政命令，這點基本常識你總該有吧？所以(A)(B)(C)這些選項，用膝蓋想也知道是對的。至於(D)這種，把國際法扯進來，那可複雜多了。國際法跟國內法的位階關係？「一元論」與「二元論」這種老掉牙的爭議，難道你還不清楚？國內法牴觸國際法就「當然無效」？想得美！除非憲法開綠燈，否則別以為國際法能隨便騎到國內法頭上。
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