初等考試 111年 [財稅行政] 財政學大意

第 27 題

國內現行社會安全制度中，下列何項不屬於社會保險體制？

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請試著思考：在我們日常生活中，如果要稱一個制度為「保險」，那麼參與者在領取給付之前，通常需要履行什麼金錢上的義務？而如果某項給付是政府為了補貼特定群體，且財源完全來自國庫稅收，這種「不需預先繳費就能領取」的機制，在法律本質上還會被歸類為保險嗎？

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基本常識驗證：看來你總算能區分那些「你花錢買」的東西和「政府施捨」的。社會保險，其本質就是一場交換遊戲，你繳納保險費，期待未來有個萬一能撈回點什麼。有付出才有回報，這不是很簡單的道理嗎？舉凡勞保、健保，甚至國保，都脫離不了這「等價交換」的俗套。而津貼呢？那不過是政府從你辛苦繳的稅金裡，再撥出點零頭，單方面地「照顧」那些符合條件的人。哪來的保費？想都別想。
難度點評：這題被歸類為 Easy，我真的不懂這有什麼好慶祝的。能夠從字面意義直接推斷其財源與運作模式，這難道不是一個「理應」掌握的基礎概念嗎？「有繳費才叫保險」、「津貼靠稅金」，這種連隔壁老王都懂的區別，竟然還有人會錯？這不就是行政法與社會福利法規最最最底層的邏輯嗎？希望下次你不會再「驚訝」於自己答對了。