地特三等申論題
111年
[一般民政] 地方政府與政治
第 四 題
四、目前我國地方自治區域概可分為六都（直轄市）與非六都，區域發展明顯失衡；從府際網絡治理而言，您認為應如何促進地方政府間的資源整合與合作夥伴關係，以達到共治、共融與共榮之目標？（25 分）
📝 此題為申論題
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面對六都與非六都失衡的考題，考生應先點出現行體制的『磁吸效應』困境，接著扣緊『府際網絡治理』的核心概念（水平協作、資源共享）。答題時務必結合《地方制度法》第21條與第24-1條的跨域合作法源，並以『協作治理』理論提出具體解方，最後輔以正反面論述（如搭便車問題與誘因機制）來深化論述層次。
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【前言】 我國自2010年縣市合併改制後，形成「六都與十六縣市」的非對稱地方自治結構，導致六都在財政、人才與建設上產生強烈的「磁吸效應」，加劇城鄉與區域發展失衡。面對此一困境，傳統的層級節制體系已無法有效解決跨域問題，必須引入「府際網絡治理（Intergovernmental Network Governance）」與「協作治理（Collaborative Governance）」理論，打破行政疆界。以下即依據《地方制度法》之規範與公共行政理論，探討如何促進地方政府間的資源整合與合作夥伴關係。 【主文】
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