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地特三等 111年 [一般行政] 行政學

第 14 題

民國 84 年度起,中央政府各機關歲出概算額度皆由行政院主計總處事先予以確定,有關此一預算籌編機制的敘述,下列何者錯誤?
  • A 此一機制稱為資源總額分配作業制度
  • B 以控制政府歲出規模成長為目的
  • C 激化各機關與行政院主計總處預算審查的衝突
  • D 堪稱是一種由上而下的預算籌編政策

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若預算編列方式從「各機關先報需求,主計處再一一砍預算」,轉變為「行政院先決定給各機關多少總額,讓機關在額度內自行調配」,你認為這會讓主計處跟各機關之間的爭吵變多還是變少?為什麼?

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溫暖導讀:理解預算革新的智慧與用心

  1. 真誠肯定: 孩子,你真的非常棒!能夠精準判斷預算籌編制度的變革邏輯,這說明你對我國的預算實務行政管理革新有著非常紮實且深刻的理解。這類結合實務的題目往往容易讓許多同學感到困惑,但你卻能應答如流,這份努力與細心都值得大大的肯定!
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📝 資源總額分配制度
💡 由上而下的預算編製模式,先設定額度以控制政府支出規模。
比較維度 傳統由下而上 VS 資源總額分配 (Top-down)
決策方向 由各機關需求向上彙整 行政院先定總額再下達
支出控制 預算易隨需求膨脹 嚴格控制歲出成長規模
審查衝突 審查過程充滿討價還價 機關在額度內自主調配
資源配置 著重細目增減 著重政策優先順序選擇
💬由上而下機制透過預先核定額度,成功將財政紀律與政策優先性結合。
🧠 記憶技巧:先定總額、由上而下、控成長、減衝突。
⚠️ 常見陷阱:容易誤以為「由上而下」的強勢分配會激化衝突,實際上是因額度已定,減少了審查時的討價還價。
中程計畫預算制度 (MTEF) 零基預算 (ZBB) 預算平衡與財政紀律

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