地特三等申論題
111年
[人事行政] 現行考銓制度
第 一 題
某市市長想提高市政府所屬各機關人員福利待遇。請問依照現行考銓法制，可能有那些途徑與程序可運用？又要遵守那些法令規定？（25 分）
📝 此題為申論題
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看到此題，考生應立刻區分「待遇（俸給）」與「福利（獎金與補助）」的法制差異。破題關鍵在於指出我國文官體制採「俸給法定原則」與「全國一致性」，地方首長不能隨意加薪；接著分述「法定加給」需報行政院核定，而「福利獎金」則需依中央指導原則編列預算經議會通過，最後結合激勵理論與城鄉財政差異進行實務評析。
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【破題】 公務人員之「待遇」與「福利」深受我國文官法制「全國一致性」及「俸給法定原則」之拘束。某市市長若欲提高所屬機關人員之福利待遇，雖享有地方自治之預算編列權限，但仍須受限於中央人事法規之框架，其可行途徑必須在合法程序與預算限度內進行。 【論述】
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