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地特三等申論題 111年 [勞工行政] 勞工行政與勞工立法

第 三 題

三、新冠疫情期間,勞工工作模式產生革命性變化,「居家工作」(work from home)或稱「電傳勞動」(teleworking)變成重要的替代工作方案。請從職業安全衛生的層面,分析如何保障勞工權益?(25 分)
📝 此題為申論題

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本題核心在於「工作地點轉移」對傳統職安衛法制(以雇主對工作場所之實體控制力為前提)的衝擊。作答時應先點出此法理矛盾,接著依《職業安全衛生法》規範,分就「實體物理環境(人因工程、設備安全)」與「身心健康(工時界線模糊、離線權、心理壓力)」兩大構面進行分析,最後結合勞動部現行指引提出勞資協力與制度改進對策。

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【破題】 新冠疫情催生的「居家工作」與「電傳勞動」,打破了傳統勞動法以「固定工作場所」為核心的規範框架。由於雇主對居家環境缺乏直接控制力,導致職業安全衛生(OSH)風險難以評估,然基於勞動法作為社會法保護弱勢之本旨,雇主之職安衛照護義務不因勞動型態改變而免除,保障策略須從傳統「實體控制」轉型為「風險管理與勞資協力」。 【論述】

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