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地特三等申論題 111年 [地政] 土地經濟學

第 四 題

何謂容積移轉制度?以折繳代金方式進行容積移轉有何利弊?(25 分)
📝 此題為申論題

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考生看到此題應先聯想制度經濟學中的『產權理論』與『寇斯定理』,將容積視為可分離交易的財產權。接著,針對『折繳代金』制度,需從經濟效率(降低交易成本、減少掮客剝削)與社會公平(空間正義、政府定價失靈)兩個維度進行正反面論述,並結合臺灣當前公共設施保留地徵收的實務困境進行分析。

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【破題】容積移轉制度係以制度經濟學之產權理論為基礎,透過創設市場機制來補償土地發展權受限的損失;而「折繳代金」機制則是為了解決傳統容積私下交易市場所衍生的交易成本與分配不均問題,所演化出的政策工具。 【論述】 一、容積移轉制度之定義與經濟理論基礎

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