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地特三等申論題 111年 [戶政] 人口政策與人口統計

第 一 題

📖 題組:
請試述下列名詞之意涵:(請說明關於我國人口資訊的公務統計如何定義下列名詞)(每小題 5 分,共 25 分) (一)戶別 (二)婚姻類型 (三)生命表 (四)人口靜態統計 (五)原住民身分
📝 此題為申論題,共 5 小題

小題 (一)

戶別

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本題考查我國戶政公務統計的基本名詞定義。解題時應直接聯想《戶籍法》第3條對「戶」的規定,明確點出戶別分為「共同生活戶」與「單獨生活戶」,並分別簡述其構成要件與實務意義。

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「戶別」係指我國公務統計上,依據民眾戶籍登記之生活型態與居住狀況,對「戶」所作的分類。依《戶籍法》與內政部戶政統計定義,戶別分為以下兩類: (1) 共同生活戶:指在一家,或同一處所同一主管人之下共同生活,或經營共同事業者為一戶,以家長或主管人為戶長。 (2) 單獨生活戶:指單獨生活者,得為一戶並為戶長。

小題 (二)

婚姻類型

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看到「婚姻類型」或婚姻狀況,應立即聯想到我國戶籍公務統計對15歲以上人口法定婚姻狀態的四項基本分類。作答時需精準列出「未婚、有偶、離婚、喪偶」四類,並簡述其登記判定標準與在人口統計(如生育率分析)上的實務意義。

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在我國人口資訊的公務統計(戶政統計)中,「婚姻類型」(或稱婚姻狀況)係指年滿15歲以上人口依戶籍登記所認定之法定婚姻狀態。其分類及特徵主要包含: (1) 未婚:指從未結婚,或婚姻經法院判決無效、撤銷,且目前無配偶者。 (2) 有偶:指依戶籍法規定辦理結婚登記,具備合法婚姻關係(含異性與同性婚姻),配偶尚存且未離婚者。

小題 (三)

生命表

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看到「生命表」,首先應聯想其學術定義(追蹤假設同期出生人口隨年齡衰減的統計表)。接著結合「我國公務統計」脈絡,點出內政部依據戶籍資料編算,並列舉其核心指標(如平均餘命、死亡機率)與實務政策用途。

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「生命表」(Life Table)係指一種人口統計與精算分析工具,用以追蹤一假設的同期出生人口(通常設為十萬人),在各年齡層經歷特定年齡死亡率的情況下,逐漸衰減至全數死亡的歷程。 在我國人口公務統計實務中,內政部每年依據戶籍登記之出生、死亡及遷徙等動態資料,編算「國民生命表」或「簡易生命表」。其核心特徵與統計指標包含: (1) 死亡機率(q_x):某特定年齡人口在到達下一歲前死亡的機率,為生命表編算的基礎。

小題 (四)

人口靜態統計

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看到「人口靜態統計」,應立刻抓住「特定時間點(橫斷面)」與「人口結構特徵」兩大關鍵,並對比「人口動態統計」。作答時務必結合我國戶籍登記實務,點出以年底(12月31日)為標準日產製戶籍靜態資料的現況。

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「人口靜態統計」指在「特定標準時間點」上,針對某一特定地區內人口的數量、組成與空間分布等基本特徵所進行的斷面統計(Cross-sectional Statistics),旨在呈現該時點的人口結構狀態。 特徵包含: (1) 具時點性:以特定某年某月某日為基準日(為橫斷面觀測,有別於動態統計的一段期間)。

小題 (五)

原住民身分

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看到「原住民身分」,應聯想到我國《原住民身分法》及戶政系統中的註記。作答時需點出法定身分認定、統計上的兩大分類(山地與平地),以及其在政府政策與統計資料中的應用。

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「原住民身分」係指依據我國《原住民身分法》規定所認定,並於戶籍資料中予以明確註記之特殊身分。特徵包含: (1) 類別劃分:在戶籍登記與人口公務統計中,主要依法區分為「山地原住民」與「平地原住民」兩大類。 (2) 取得要件:原則上以血統主義為基礎,例如雙親皆為原住民,或原住民與非原住民通婚之子女從具原住民身分之父、母之姓或原住民傳統名字者;另包含認領、收養等法定取得途徑。

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